作者：來源：轉載澎湃新聞訪問：4276時間：2023-02-14
11月7日
廣州市規(guī)劃和自然資源局公布
《廣州市“十四五”現(xiàn)代物流樞紐
及產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地利用規(guī)劃》
該《規(guī)劃》提出
廣州將建設
5個特大型交通物流樞紐
10個大型交通物流樞紐
同時
整治提升主城區(qū)存量物流用地
通過“清理疏散、改造提升、完善配建”
三類整治措施
加快主城區(qū)物流園區(qū)疏解
最新《規(guī)劃》
一起來解讀~
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打造“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”融合空間
廣州物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
作為區(qū)域制造業(yè)中心，近年來廣州著力建設國際航運中心、物流中心、貿易中心和現(xiàn)代金融服務體系，并借助5G、人工智能等“新基建”數(shù)字化基礎設施，促進廣州傳統(tǒng)物流轉型。
同時著力打造國際航空樞紐和世界級鐵路物流樞紐，與粵港澳大灣區(qū)腹地區(qū)域的其他港口實現(xiàn)聯(lián)通和共同發(fā)展，建立城市群快速貨運體系、城市共同配送體系。
《規(guī)劃》在
《廣州市交通物流融合發(fā)展
第十四個五年規(guī)劃》提出的
“5+10+N”物流樞紐布局體系基礎上
銜接《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》
《國土空間總體規(guī)劃》、控制性詳細規(guī)劃、
產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線
協(xié)同劃定
特大型及大型物流樞紐集聚發(fā)展范圍
規(guī)劃范圍：廣州市行政轄區(qū)，現(xiàn)狀土地總面積約為7250平方公里（未含海域面積）。
規(guī)劃對象：依托物流樞紐形成的“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”融合空間，包括交通用地、物流用地、相關產(chǎn)業(yè)用地、商業(yè)用地、配套居住用地等。
規(guī)劃目標：通過優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局、多種方式增加土地供應，提升物流產(chǎn)業(yè)用地效率和物流產(chǎn)業(yè)集聚水平，強化現(xiàn)代物流發(fā)展基礎，提升國際物流中心與綜合交通樞紐功能，實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)轉型升級，降低社會物流和交易成本，改善人居環(huán)境和城市面貌。
總體布局
規(guī)劃5+10特大型、大型交通物流樞紐
《規(guī)劃》提出，在“產(chǎn)業(yè)+交通+物流”融合發(fā)展理念下，以現(xiàn)代化立體綜合交通體系為依托，布局新增一批要素高度集聚、功能強大的物流樞紐，推動交通、物流與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動融合，大力建設交通物流設施、物流組織和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的組合式樞紐，形成具備強大區(qū)域整合和輻射能力的產(chǎn)業(yè)組織中心。
▲ 廣州規(guī)劃物流樞紐分布圖
5個特大型交通物流樞紐
包括廣州空港物流樞紐、廣州南沙港物流樞紐、廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運樞紐、廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐、廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城（位于清遠市）。
10個大型交通物流樞紐
包括白云神山物流樞紐、廣州高鐵快運物流樞紐、黃埔新港物流樞紐、下元物流樞紐、花都港物流樞紐、花都獅嶺物流樞紐、增城開發(fā)區(qū)物流樞紐、小虎沙仔物流樞紐、從化明珠物流樞紐、龍沙汽車物流樞紐。
廣州將在白云這些地方
著力打造交通物流樞紐
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廣州空港物流樞紐
功能定位：
依托白云國際機場及其北端區(qū)域、機場綜合保稅區(qū)南區(qū)，建設空港型國家物流樞紐，打造亞太航空物流中心、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。
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樞紐集聚發(fā)展范圍：
機場高速、大廣高速、機場第二高速、機場大道等道路圍合區(qū)域，規(guī)劃總面積8053公頃。
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主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引：
在集聚發(fā)展范圍內，規(guī)劃布局機場核心功能區(qū)、臨空物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合保稅區(qū)、航空裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空智造產(chǎn)業(yè)區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空經(jīng)濟商務區(qū)、綜合配套區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能組團。
按組團特點，集聚發(fā)展冷鏈物流、保稅物流、電商物流、郵政快遞等航空物流集群產(chǎn)業(yè)，航空零部件、機載設備及系統(tǒng)、航空器整機等航空裝備集群產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療19器械制造等生命健康集群產(chǎn)業(yè)，智能制造、通信設備、集成電路等臨空智造集群產(chǎn)業(yè)。
廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運樞紐
▲廣州鐵路集裝箱中心站南區(qū)效果圖
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功能定位：
依托廣州鐵路集裝箱中心站、大朗貨站、江村編組站，打造商貿型和陸港型國家物流樞紐、亞歐跨境物貿支點、國際班列集結中心、國家鐵路多式聯(lián)運基地。
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樞紐集聚發(fā)展范圍：
北二環(huán)高速、廣花快速路、華南快速路、流溪河等圍合區(qū)域，樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 4479.46 公頃。
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主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引：
在集聚發(fā)展范圍內，規(guī)劃物流功能區(qū)（鐵路、港口）、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、商住發(fā)展配套區(qū)、綜合配套區(qū)等功能組團。大力發(fā)展公鐵、水鐵等多式聯(lián)運。
集聚發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流、電商物流、保稅物流、高鐵物流等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，商貿會展、物流金融、科技服務（物流大數(shù)據(jù)）等生產(chǎn)性服務業(yè)，智能電器、智能家居、美妝日化、食品加工等先進制造業(yè)。
增城區(qū)寧西物流樞紐
南香谷一期超級倉
定位：依托廣惠高速、花莞高速公路，打造電子商貿服務型物流樞紐、高速公路物流服務創(chuàng)新示范高地、智能倉儲一級物流樞紐
南香谷二期
定位：打造廣州東最大的云數(shù)據(jù)服務中心，打造智能物流創(chuàng)業(yè)基地。
白云神山物流樞紐
▲廣州白云神山物流樞紐項目（一期）效果圖
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功能定位：
依托廣清高速、花莞高速公路，打造商貿服務型物流樞紐、高速公路物流服務創(chuàng)新示范高地、高端消費產(chǎn)業(yè)供應鏈管理和結算服務創(chuàng)新中心。
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樞紐集聚發(fā)展范圍：
白云神山物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積102.33 公頃。
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主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引：
集聚發(fā)展范圍內，規(guī)劃布局公路物流區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合配套服務區(qū)等功能組團。
發(fā)展公路物流、空地23多式聯(lián)運，實現(xiàn)干配分離，并為貨物提供倉儲、轉運、分撥、調度等綜合物流服務。
集聚發(fā)展醫(yī)藥冷鏈物流、生鮮冷鏈物流、應急物流、綜合電商、供應鏈金融、物流結算、物流大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，提供現(xiàn)代物流供應鏈綜合配套服務。
此外，《規(guī)劃》還提出，按照廣州城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局的要求，通過轉型疏解、集中安排等多種方式優(yōu)化整合存量物流用地，引導物流企業(yè)向物流樞紐和重要物流園區(qū)合理集聚。依照《廣州市交通物流融合發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》《廣州市近期整治提升類物流園區(qū)土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2023年）》等相關政策的要求，主城區(qū)開展物流園整治提升行動，針對物流園區(qū)布局“小、散、亂”等現(xiàn)狀問題，通過“清理疏散、改造提升、完善配建”三類整治措施加快主城區(qū)物流園區(qū)疏解。
提出多條措施
支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展
用地方面
《規(guī)劃》對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展
提出多條支持措施
↓
支持利用存量資源新增物流用地供應，鼓勵通過中心城區(qū)物流園區(qū)、批發(fā)市場、舊廠房、舊倉庫、工業(yè)標準廠房和商務樓宇等存量資源的改造提升，建設物流和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)園。
鼓勵通過集體土地使用權流轉提高用地供給。對于符合條件的經(jīng)營性集體建設用地，鼓勵土地所有權人按照相關規(guī)定，通過土地使用權出讓、出租、政府統(tǒng)租等方式提供給其他單位或個人，用于現(xiàn)代物流項目建設使用，增加物流用地市場供給。
加大優(yōu)質項目落地保障。凡在廣州落地的現(xiàn)代物流和供應鏈上市公司、投資符合廣州產(chǎn)業(yè)導向且投資額超過10億元的產(chǎn)業(yè)項目；或在市物流樞紐規(guī)劃布局的物流樞紐產(chǎn)業(yè)園引入投資額10億元以上的現(xiàn)代物流和供應鏈產(chǎn)業(yè)項目，可參照項目所在區(qū)工業(yè)用地出讓最低價標準設定出讓起始價。
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