在城市道路改造期間施工便道交通事故責任 ，為防止交通阻礙施工便道交通事故責任 ，公路管理部門利用夜間進行路面施工，但因未設立明程標志，致使司機鄒某正常行駛的車輛掉入施工所挖的溝中，造成車輛嚴重受損，施工人員傷殘。此類由于道路施工原因造成的事故，應由誰來承擔責任呢?《道路交通管理法》規定，挖掘道路的施工現場，須設置明顯標志和安全防圍設施。竣工后須及時清理現場，修理路面和道路設施。《民法典》第1258條規定，在公共場所、道旁或通道上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當 承擔侵權責任 。上述兩種情況，由于公路管理部門施工時未設立明顯標志，以及在公路的建設、養護中存在問題以致 發生交通事故 ，公路管理部門應當負事故的全部責任。

《 道路交通安全法 》第一百零五條規定“道路施工作業或者道路出現損毀施工便道交通事故責任 ，未及時設置警示標志、未采取防護措施施工便道交通事故責任 ，或者應當設置交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有設置或者應當及時變更交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有及時變更施工便道交通事故責任 ，致使通行人員、車輛及其他財產遭受損失施工便道交通事故責任 的，負有相關責任的單位應當依法承擔賠償”，因此施工單位或公路管理人需要負賠償責任。

需要結合具體情況判斷施工便道交通事故責任 ：

1、當事人應當保護現場并立即報警；當事人報警施工便道交通事故責任 的施工便道交通事故責任 ，交通警察、警務輔助人員可以指導當事人自行協商處理。

2、在事故現場撤除后施工便道交通事故責任 ，當事人又報警請求公安機關交通管理部門處理的，公安機關交通管理部門應當按照《道路交通事故處理程序規定》規定的記錄內容予以記錄，并在三日內作出是否接受案件的決定。

3、公安機關交通管理部門應當根據當事人的行為對發生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

法律依據:

《道路交通事故處理程序規定》

第二十條 發生可以自行協商處理的財產損失事故，當事人可以通過互聯網在線自行協商處理;當事人對事實及成因有爭議的，可以通過互聯網共同申請公安機關交通管理部門在線確定當事人的責任。

當事人報警的，交通警察、警務輔助人員可以指導當事人自行協商處理。當事人要求交通警察到場處理的，應當指派交通警察到現場調查處理。

第六十條 公安機關交通管理部門應當根據當事人的行為對發生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

(一)因一方當事人的過錯導致道路交通事故的，承擔全部責任;

(二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發生道路交通事故的，根據其行為對事故發生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;

(三)各方均無導致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。

一方當事人故意造成道路交通事故的，他方無責任。

解答因為道路施工導致交通事故發生施工便道交通事故責任 的，負有相關職責的單位應當依法承擔賠償責任。道路交通安全法中規定，道路施工作業或者道路出現損毀，未及時設置警示標志、未采取防護措施，致使通行的人員、車輛及其施工便道交通事故責任 他財產遭受損失的，負有相關職責的單位應當依法承擔賠償責任。法律依據《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零五條道路施工作業或者道路出現損毀，未及時設置警示標志、未采取防護措施，或者應當設置交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有設置或者應當及時變更交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有及時變更，致使通行的人員、車輛及其他財產遭受損失的，負有相關職責的單位應當依法承擔賠償責任。

公安機關并不是對每—個在道路交通中發生施工便道交通事故責任 的人身傷亡或者財產損失事故都能夠認定交通事故責任的。出于種種主、客觀因素的制約施工便道交通事故責任 ，經公安機關調查不能確定任何一方當事人的違法行為時，則對任何一方當事人均不認定其負交通事故責任。法律依據施工便道交通事故責任 ：《中華人民共和國民法典》第一千二百五十八條在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設施等造成他人損害，施工人不能證明已經設置明顯標志和采取安全措施的，應當承擔侵權責任。窨井等地下設施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責的，應當承擔侵權責任。《交通事故處理程序規定》第四十五條公安機關交通管理部門經過調查后，應當根據當事人的行為對發生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任：（一）因一方當事人的過錯導致交通事故的，承擔全部責任；當事人逃逸，造成現場變動、證據滅失，公安機關交通管理部門無法查證交通事故事實的，逃逸的當事人承擔全部責任；當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的，承擔全部責任；（二）因兩方或者兩方以上當事人的過錯發生交通事故的，根據其行為對事故發生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任；（三）各方均無導致交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任；一方當事人故意造成交通事故的，他方無責任。（四）不認定交通事故責任。

以交警出具的責任事故鑒定書為準。

交通事故當事人的責任施工便道交通事故責任 ，是由公安機關按照事故現場勘驗和調查的事實，依據交通法規而作出的鑒定。

依據《道路交通事故處理程序規定》規定施工便道交通事故責任 ：

第六十條 公安機關交通管理部門應當根據當事人的行為對發生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

（一）因一方當事人的過錯導致道路交通事故的，承擔全部責任施工便道交通事故責任 ；

（二）因兩方或者兩方以上當事人的過錯發生道路交通事故的，根據其行為對事故發生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任；

（三）各方均無導致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。

一方當事人故意造成道路交通事故的，施工便道交通事故責任 他方無責任。

第六十一條當事人有下列情形之一的，承擔全部責任：

（一）發生道路交通事故后逃逸的；

（二）故意破壞、偽造現場、毀滅證據的。

為逃避法律責任追究，當事人棄車逃逸以及潛逃藏匿的，如有證據證明其他當事人也有過錯，可以適當減輕責任，但同時有證據證明逃逸當事人有第一款第二項情形的，不予減輕。