第一章　總則第一條　為保障旅游者和旅游經營者的合法權益旅游法四十一條賠償明細 ，規范旅游市場秩序旅游法四十一條賠償明細 ，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業持續健康發展，制定本法。第二條　在中華人民共和國境內的和在中華人民共和國境內組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關服務的經營活動，適用本法。第三條　國家發展旅游事業，完善旅游公共服務，依法保護旅游者在旅游活動中的權利。第四條　旅游業發展應當遵循社會效益、經濟效益和生態效益相統一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設的游覽場所應當體現公益性質。第五條　國家倡導健康、文明、環保的旅游方式，支持和鼓勵各類社會機構開展旅游公益宣傳，對促進旅游業發展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。第六條　國家建立健全旅游服務標準和市場規則，禁止行業壟斷和地區壟斷。旅游經營者應當誠信經營，公平競爭，承擔社會責任，為旅游者提供安全、健康、衛生、方便的旅游服務。第七條　國務院建立健全旅游綜合協調機制，對旅游業發展進行綜合協調。

縣級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領導，明確相關部門或者機構，對本行政區域的旅游業發展和監督管理進行統籌協調。第八條　依法成立的旅游行業組織，實行自律管理。第二章　旅游者第九條　旅游者有權自主選擇旅游產品和服務，有權拒絕旅游經營者的強制交易行為。

旅游者有權知悉其購買的旅游產品和服務的真實情況。

旅游者有權要求旅游經營者按照約定提供產品和服務。第十條　旅游者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當得到尊重。第十一條　殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規和有關規定享受便利和優惠。第十二條　旅游者在人身、財產安全遇有危險時，有請求救助和保護的權利。

旅游者人身、財產受到侵害的，有依法獲得賠償的權利。第十三條　旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當地的風俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態環境，遵守旅游文明行為規范。第十四條　旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，不得損害當地居民的合法權益，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經營者和旅游從業人員的合法權益。第十五條　旅游者購買、接受旅游服務時，應當向旅游經營者如實告知與旅游活動相關的個人健康信息，遵守旅游活動中的安全警示規定。

旅游者對國家應對重大突發事件暫時限制旅游活動的措施以及有關部門、機構或者旅游經營者采取的安全防范和應急處置措施，應當予以配合。

旅游者違反安全警示規定，或者對國家應對重大突發事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應急處置措施不予配合的，依法承擔相應責任。第十六條　出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。

入境旅游者不得在境內非法滯留，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。第三章　旅游規劃和促進第十七條　國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅游業發展納入國民經濟和社會發展規劃。

國務院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當按照國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅游發展規劃。對跨行政區域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協商編制統一的旅游發展規劃。第十八條　旅游發展規劃應當包括旅游業發展的總體要求和發展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產品開發、旅游服務質量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。

根據旅游發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅游項目、設施和服務功能配套提出專門要求。第十九條　旅游發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。第二十條　各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，應當兼顧旅游業發展的需要。

法律分析：賠償標準是根據合同約定來賠償旅游法四十一條賠償明細 的旅游法四十一條賠償明細 ，如果違約條款中有不成團賠償的話，可以按照約定執行。如果沒有可以和旅行社協商處理。旅游法規定旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內旅游應當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。

法律依據：《中華人民共和國旅游法》

第六十三條 旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內旅游應當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。

因未達到約定人數不能出團的，組團社經征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔責任，受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達到約定的成團人數解除合同的，組團社應當向旅游者退還已收取的全部費用。

第七十一條 由于地接社、履行輔助人的原因導致違約的，由組團社承擔責任旅游法四十一條賠償明細 ；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。

由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經營者的原因造成旅游者人身損害、財產損失的，由公共交通經營者依法承擔賠償責任，旅行社應當協助旅游者向公共交通經營者索賠。

第九十六條 旅行社違反本法規定旅游法四十一條賠償明細 ，有下列行為之一旅游法四十一條賠償明細 的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處5千元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其旅游法四十一條賠償明細 他直接責任人員，處2千元以上2萬元以下罰款：

（一）未按照規定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的；

（二）安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的；

（三）未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的；

（四）要求導游墊付或者向導游收取費用的。

第九十七條 旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關部門責令改正，沒收違法所得，并處5千元以上5萬元以下罰款；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2千元以上2萬元以下罰款：

（一）進行虛假宣傳，誤導旅游者的；

（二）向不合格的供應商訂購產品和服務的；

（三）未按照規定投保旅行社責任保險的。

第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規定的報告義務的，由旅游主管部門處5千元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2千元以上2萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。