法律分析：行政訴訟法中有關(guān)行政主體履行法定職責(zé)履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 的規(guī)定有：一是第十一條第（五）項(xiàng)“申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 ，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的”，相對(duì)人不服，可以提起行政訴訟。. 這是履行法定職責(zé)案件受案范圍的規(guī)定；二是第五十四條第（三）項(xiàng)“被告不履行或拖延履行法定職責(zé)，判決其在一定期限內(nèi)履行”。. 這是法院對(duì)履行法定職責(zé)案件處理方式的規(guī)定。. 從本質(zhì)上說這種爭(zhēng)議是關(guān)于我國(guó)司法權(quán)與行政權(quán)界限的爭(zhēng)議,涉及到一個(gè)司法權(quán)介入行政權(quán)的深度及廣度問題，涉及到立法者對(duì)司法權(quán)與行政權(quán)的權(quán)力配置問題。. 本文將從我國(guó)行政訴訟法的立法目的、原則出發(fā)，闡述履行法定職責(zé)判決的內(nèi)涵、適用標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合審判實(shí)務(wù)，論述對(duì)行政相對(duì)人不服行政主體不履行法定職責(zé)案件如何進(jìn)行司法審查。. 二、 履行法定職責(zé)判決的蘊(yùn)涵。.

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第三十八條 公民、法人或者其履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

行政機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)不履行履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 的，公民、法人或者其履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 他組織可以在六十日屆滿后向人民法院提起訴訟。公民、法人或者其他組織請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，如果行政機(jī)關(guān)明確拒絕履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 的，起訴期限應(yīng)當(dāng)從申請(qǐng)人知道被拒絕之日履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 的次日起計(jì)算。

法律分析

行政訴訟由法院受理。行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)受理，特殊情況下，由本級(jí)行政機(jī)關(guān)受理。行政訴訟的管轄是指人民法院之間受理第一審行政案件的分工。行政訴訟參加人是指參加行政訴訟的當(dāng)事人以及與當(dāng)事人訴訟地位相似的人。包括當(dāng)事人和具有類似訴訟地位的訴訟代理人。行政訴訟參加人與參與人不同，后者的范圍比前者寬。參與人包括參加人和證人、鑒定人、翻譯人、勘驗(yàn)人等。后一類參與人與前一類參加人不同，他們?cè)诜缮吓c本案沒有利害關(guān)系。當(dāng)然，他們?cè)谠V訟中也享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。在行政訴訟中，當(dāng)事人依法享有廣泛的、平等的訴訟權(quán)利，同時(shí)也承擔(dān)必要的訴訟義務(wù)。當(dāng)事人享有訴訟權(quán)利，是為履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 了維護(hù)其合法權(quán)益，當(dāng)事人履行訴訟義務(wù)，是為了維護(hù)訴訟秩序，保障訴訟的順利進(jìn)行。行政訴訟對(duì)保障一個(gè)國(guó)家依法行政，建立法治政府，確保公民、法人或其他組織合法權(quán)利免受行政權(quán)力的侵害，具有十分重大的意義。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

第四十五條 公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

一是履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 ，應(yīng)當(dāng)對(duì)法定中履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 的法進(jìn)行較為寬松履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 的理解。它不僅包括憲法，還包括憲法以下的各項(xiàng)規(guī)范性文件。憲法的規(guī)定具有最高的效力，對(duì)于憲法規(guī)定的行政職責(zé)，行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行。憲法以下的規(guī)范性文件如果設(shè)定履行法定職責(zé)的法律規(guī)定 了行政職責(zé)，那就意味著行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的規(guī)定認(rèn)真地履行。如果層級(jí)較低的規(guī)范性文件規(guī)定了行政職責(zé)，在訴訟中又不承認(rèn)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行這種職責(zé)，將使行政機(jī)關(guān)的公信力遭受損失。

二是，應(yīng)當(dāng)注意有關(guān)法律規(guī)范性文件的立法目的。一般而言，凡是要求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的規(guī)范性文件，其立法目的主要是為保護(hù)行政相對(duì)人的利益，其對(duì)行政職責(zé)的規(guī)定不是可有可無的，而是具有法定的效力，如果不按其實(shí)施，將必然導(dǎo)致不利的法律后果。

三是，法定并不僅僅意味著法律規(guī)定，還包括法律確定或者認(rèn)可。法律對(duì)于行政職權(quán)以及行政職責(zé)往往有著明確的規(guī)定，對(duì)于行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政義務(wù)，如行政機(jī)關(guān)的注意義務(wù)、附隨義務(wù)、合同義務(wù)等，卻不一定有明確的規(guī)定，但這些規(guī)定也屬于于行政機(jī)關(guān)必須要履行的行政義務(wù)。