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濟南市天橋區北湖片區開發項目房屋征收補償方案

北湖片區開發項目是濱河新區開發建設的重點區域之一，將成為北部城區的城市副中心,重點規劃建設成以休閑旅游和文化傳播為特色，集商務辦公、商業休閑、文化傳媒、居住生活為一體的都市活力中心。根據寧牧村安置房戶型圖 我市國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，天橋區政府決定實施本項目。為保障項目順利實施，天橋區人民政府擬決定對該項目規劃用地范圍內的地上建筑物及附屬物實施征收，制定本方案。

一、房屋征收與補償的法律依據

本項目是依法進行房屋征收與補償，法律依據為寧牧村安置房戶型圖 ：

1、《濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法》（市政府令第248號）寧牧村安置房戶型圖 ；

2、《<濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法>實施細則》（濟政辦發〔2013〕20號）寧牧村安置房戶型圖 ；

3、《濟南市國有土地上房屋征收范圍內未登記建筑認定和處理辦法》（濟城執發[2012]5號）；

4、《關于做好被拆遷人或公有房屋承租人享受最低套型面積標準資格認定工作的若干意見》（濟建發[2011]1號）

5、關于印發《北湖片區開發項目國有土地上房屋征收范圍內未登記建筑認定處理細則》的通知（天城執發[2015]3號）

二、房屋征收目的

北湖片區開發項目東至七一路、西至生產路、南至北園大街、北至濱河南路。項目范圍內基礎設施落后、配套設施不完善及區域臟亂差現象，影響寧牧村安置房戶型圖 了該地區居民的生活質量，為提高北湖改造項目及周邊群眾的生活居住水平，同時加快該區域的基礎配套設施建設，天橋區人民政府決定對該項目規劃用地范圍內的房屋實施征收。

三、房屋征收范圍及被征收房屋和附屬物

（一）房屋征收范圍

根據濟南市規劃局《關于濟南濱河新區建設投資集團有限公司<關于申請將北湖片區核心區、安置區及北湖公園規劃條件合并的函>的復函》（濟規直二管函【2015】39號)，確定的征收范圍東至七一路、西至生產路、南至北園大街、北至濱河南路，其中包括柳云小區12-19號樓、邊莊小區9號樓、18號-21號樓、24號-27號、水園小區40、41、46、47、48、49號樓、水屯路62、64、66、68、70、72號樓、陽光小區1-9號樓、陽光小區11-18號樓 、芙蓉小區17、18、23、24號樓等。

（二）征收范圍內被征收房屋及其附屬物的情況

根據摸底調查情況，該征收項目涉及7個村居（沃家、黃橋、楊莊、白鶴、水屯、柳云、邊莊）和陽光小區的5094戶住宅，建筑面積約39.2萬平方米；附屬房屋建筑面積約3.06萬平方米；非住宅19宗，建筑面積8.69萬平方米。

四、房屋征收部門、征收實施單位及征收評估機構

房屋征收部門：濟南市天橋區城鄉建設委員會

項目實施單位：濟南濱河新區建設投資集團有限公司

征收實施單位：濟南市天橋區房屋征收服務中心

征收評估機構：

山東中旭土地房地產評估咨詢有限公司

山東舜華房地產評估造價咨詢有限公司

山東弘裕土地房地產評估有限公司

山東廣和房地產土地評估咨詢有限公司

濟南中正土地房地產評估咨詢有限公司

山東光大房地產土地評估咨詢有限公司

山東廣泰土地房地產評估測繪有限公司

山東華潤房地產評估咨詢有限公司

山東中安土地房地產評估有限公司

山東正誠土地房地產評估有限公司

山東眾合土地房地產評估有限公司

山東三鑫房地產不動產評估咨詢有限公司

五、征收補償方式及標準

征收補償方式包括貨幣補償和產權調換。

被征收房屋補償價格和產權調換房屋價格以評估機構評估的價格為準；評估時點為房屋征收決定公告之日。

（一）征收私有住宅的補償

被征收的住宅房屋，補償價值按照其所處區位新建普通商品住宅市場價格，結合被征收房屋建筑結構、層次、朝向、新舊程度和裝飾裝修情況等因素評估確定。

征收住宅房屋實行產權調換的，產權調換房屋的套內建筑面積一般不得少于被征收房屋的套內建筑面積。

被征收人按照征收補償方案規定的范圍和標準選擇的房屋，其公用分攤面積超出被征收房屋公用分攤面積部分的價款由房屋征收部門承擔。

被征收人超出征收補償方案規定的范圍和標準選擇的房屋，其超出的套內建筑面積及其對應的公用分攤面積的價款按產權調換房屋評估價格計算，由被征收人承擔。

（二）征收按政府規定租金標準出租的公有住宅房屋，按下列方式予以補償

1、公有房屋承租人符合房改購房條件的，可以向房屋產權單位申請房改。房改后，公有房屋承租人作為被征收人予以補償。

2、公有房屋承租人符合房改購房條件，但未申請房改的，房屋征收部門應當對其實行貨幣補償或者房屋安置。選擇貨幣補償的，被征收房屋為平房和簡易樓房的，其貨幣補償金額為該住宅房屋補償價值的90％，對被征收人的貨幣補償金額為10%；被征收房屋為樓房的，其貨幣補償金額為該住宅房屋補償價值的85％，對被征收人的貨幣補償金額為15%。

選擇房屋安置的，公有房屋承租人應當與房屋征收部門結清其貨幣補償金額與安置房屋價值之間的差價，結清差價后，安置房屋產權歸承租人所有。實行貨幣補償或者房屋安置后，公有房屋承租人不再享受房改購房資格。

3、公有房屋承租人不符合房改購房條件的，房屋征收部門對被征收人實行產權調換，原租賃關系不變。

（三）征收非住宅的補償

被征收非住宅房屋貨幣補償價格，參照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區位類似房地產市場價格評估確定（以劃撥方式取得土地使用權的，按規定扣除政府收益部分）。征收非住宅房屋實行貨幣補償的，按照確定的價格向被征收人支付補償金；對符合國家產業政策、土地供應政策和項目規劃，可以實行產權調換的，應當按照產權調換房屋的評估價值與被征收房屋的評估價值結算價款。

被征收非住宅房屋產權人選擇土地收儲的，可以在本公告公示后10日內向房屋征收部門提出申請，房屋征收部門收到申請后3日內轉交市土地收儲機構。市土地收儲機構同意收儲的，按《濟南市國有土地收購儲備辦法》（市政府令第249號）執行；土地收儲機構不同意收購或是自收到申請之日起45日內不能簽訂收購合同的，按國有土地上房屋征收政策執行。

（四）征收按政府規定租金標準出租的公有非住宅房屋，按下列方式予以補償

被征收人與承租人達成協議的，房屋征收部門應當按照雙方協議予以補償；被征收人與承租人未達成協議且符合產權調換條件的，房屋征收部門可以進行產權調換，原租賃關系不變，產權調換后的房屋由原承租人在重新簽訂租賃合同后繼續承租。

被征收人與承租人未達成協議且不符合產權調換條件的，房屋征收部門應當予以貨幣補償。實行貨幣補償的，被征收人與承租人就貨幣補償分配方案達成協議的，房屋征收部門按照達成的協議予以補償，達不成協議的，暫時按照原有的規定處理。

六、征收補償簽約期限及有關事項

（一）方案公布作為征收決定公告的附件和征收決定一并公布。

（二）有關事項：

1、發布房屋征收決定公告后，將被征收房屋面積、附屬設施及附屬物、戶口、年齡進一步進行核對，對年齡、面積有異議的，核對后確實有誤的，予以糾正。

2、房屋征收決定公告發布后，待有關事項公示期滿即可簽訂房屋征收補償安置協議。

3、被征收人或符合房改條件的公有房屋承租人應在規定的時間內選擇貨幣補償或產權調換（房屋安置）補償方式并及時簽訂協議。

（1）選擇貨幣補償的：自房屋征收決定公告7日起，可簽訂貨幣補償協議，簽約截止日期2016年5月31日。

（2）選擇產權調換的：自選房結束次日起，可簽訂產權調換（房屋安置）協議，簽約截止日期2016年5月31日。

七、享受最低套型面積標準的補償方案

（一）被征收人或公有房屋承租人只有一套住宅房屋，且建筑面積小于46平方米的，房屋征收部門按照國家規定的住宅設計最低套型面積（以下簡稱最低套型面積標準）進行房屋安置或者按建筑面積46平方米進行貨幣補償。

實行改建地段或就近地段安置的，最低套型面積標準之內的差價，由房屋征收部門承擔；超出最低套型面積標準對應面積的價款，由被征收人或公有房屋承租人承擔。

實行異地安置的，按照被征收房屋建筑面積46平方米的補償價值安置相當的房屋。被征收房屋和安置房屋存在差價的，應當結清房屋差價款。結清差價后的房屋產權歸被征收人或公有房屋承租人所有。

被征收人或公有房屋承租人在征收范圍內（或征收范圍外）另有住房，合并計算其面積仍不到46平方米的，選擇房屋安置時，合并計算后的面積與最低套型面積標準之間的差價由房屋征收部門承擔；選擇貨幣補償時，按照建筑面積46平方米貨幣補償金額減去征收范圍外房屋的市場價值計算補償金額。

（二）享受住宅最低套型面積的被征收人或公有房屋承租人的認定，由天橋區國有土地上房屋征收范圍內房改資格和最低套型保障資格認定工作組按照被征收人或公有房屋承租人享受最低套型面積標準資格的有關規定予以確認，并在征收范圍內進行公示，接受社會監督。

八、未登記房屋的認定和處理

對被征收范圍內未經登記的房屋，由天橋區國有土地上房屋征收范圍內未登記建筑調查認定和處理工作組依據有關規定進行調查處理，出具認定結論，并在征收范圍內進行公示，接受社會監督。認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，依據相關規定給予補償；認定為非法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

九、用于產權調換房屋的基本情況

根據濟南市規劃局《關于濟南濱河新區建設投資集團有限公司〈關于申請將北湖片區核心區、安置區及北湖公園規劃條件合并的函〉的復函》（濟規直二管函[2015]39號），安置區分為北湖核心區東側片區、北湖核心區西側片區、北湖核心區南側地塊三個片區。根據濟南市規劃局對于北湖片區安置地塊總平面及戶型方案的《建設項目規劃咨詢意見函》安置戶型共計15種（安置戶型圖詳見現場公示）。

十、被征收房屋和安置房預評估價格及各項費用標準

（一）被征收房屋和安置房預評估價格

被征收房屋和安置房預評估價格由該項目征收評估機構進行公示。

（二）搬遷費等費用標準

搬遷費、臨時安置費、一次性停產停業補償費以及其它費用：

（1）搬遷費按被征收房屋建筑面積計算，住宅房屋每平方米22元，非住宅房屋每平方米28元；總額不足1000元的，按1000元計發。

因房屋征收部門提供的產權調換房屋為待建或在建房屋，被征收人需二次搬遷的，房屋征收部門應當按上述標準支付二次搬遷費。

（2）過渡期限內每月臨時安置費按被征收住宅房屋建筑面積每平方米22元計算，非住宅房屋按被征收房屋建筑面積每平方米30元計算；每月總額不足1000元的，按1000元計發。選擇貨幣補償的，一次性給予6個月臨時安置費。

（3）一次性停產停業損失補償費按被征收非住宅房屋建筑面積計算，營業、生產用房為每平方米200元，其他非住宅用房為每平方米150元。

（三）獎勵及補助標準

1、在簽約期限內簽訂征收補償安置協議并交驗空房的，給予每戶按期搬遷獎勵費1萬元，2016年5月21日前（含2016年5月21日）簽訂征收補償安置協議并交驗空房的，給予每戶提前搬遷獎勵費2萬元，2016年5月21日后（不含2016年5月21日）簽訂征收補償安置協議并交驗空房的，每拖后1天的扣減提前搬遷獎勵費2000元）；逾期簽約的不予獎勵。

享受最低套型面積標準資格的被征收人或公有房屋承租人，選擇房屋安置的，不再發放搬遷獎勵費。

2、征收非住宅房屋，每戶按期搬遷獎勵費與提前搬遷獎勵費按被征收非住宅房屋價值的5％計算，最少不低于3萬元、最多不超過300萬元，逾期簽約不予獎勵。

3、住宅房屋選擇貨幣補償方式的，在簽約期限內簽訂征收補償安置協議并交驗空房的，按其被征收房屋價值的20％給予獎勵；超過簽約期限簽訂征收補償安置協議并交驗空房的，按其被征收房屋價值的10％給予獎勵。

非住宅房屋選擇貨幣補償，對不能滿足被征收人自主選擇補償方式，不具備回遷安置條件的，按其被征收房屋價值的15％給予獎勵；非住宅房屋選擇貨幣補償，對能夠滿足被征收人自主選擇補償方式，具備回遷安置條件的，按其被征收房屋價值的10％給予獎勵。

4、補助：房屋征收部門對被征收人按照房屋征收補償方案規定范圍和標準選擇房屋的公用分攤面積予以免交差價款。房屋征收部門對享受最低套型面積標準資格的被征收人予以免交最低套型面積標準之內的差價款。

（四）附屬物補償標準

被征收房屋的附屬物按照《濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法》實施細則，根據附屬物的結構、建筑標準、成新等因素進行評估確定（詳見附件：1、征收房屋附屬物補償標準；2、征收房屋設備遷移補助費標準；3、征收樹木補償標準）。

（五）房屋裝修補償

被征收人或者公有房屋承租人房屋裝修部分的補償金額由評估機構根據裝修檔次和成新評估確定，按評估結果進行補償。被征收人或者公有房屋承租人在征收決定發布后，可向評估機構申請裝修部分的評估；自行拆除的，不予評估和補償。

十一、搬遷過渡方式和過渡期限

（一）搬遷過渡方式：由房屋征收部門發放臨時安置費，被征收人或者公有房屋承租人自行尋找過渡用房。

（二）過渡期限：選擇產權調換的，擬定36個月，因房屋征收部門的責任使被征收人延長過渡期限的，從逾期之月起臨時安置費增加一倍支付。

十二、其他有關事項

（一）被征收人在簽訂國有土地上房屋征收補償協議時，需將房屋所有權證及土地使用權證交房屋征收實施部門，以便下一步到住房保障管理部門及土地管理部門辦理注銷、登記手續。

（二）被征收人騰空房屋后，要保持原房屋結構完整，設施齊全，不得損壞和拆除門窗、暖氣設施、煤氣管網線及各類用表，以保證公共安全，防止煤氣、水電等安全事故發生，如因被征收人及其親屬擅自毀壞，發生安全事故，造成損失的，由實際侵權人承擔民事賠償責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。

（三）享受最低套型面積保障的被征收人，如果隱瞞相關房產信息，違規取得最低套型面積補償資格的，所簽協議視為作廢，應重新簽訂。同時歡迎廣大群眾舉報，如舉報人舉報，經調查屬實的，對舉報人獎勵2000元（每戶僅限獎勵一人次）。

（四）房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請區政府按照征收補償方案作出補償決定。被征收人在法定期限內不申請行政復議也不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由區人民政府依法申請人民法院強制執行。

（五）參加房屋征收工作的相關人員在房屋征收與補償工作中不履行職責，玩忽職守，徇私舞弊，造成損失的，依法追究責任，依法處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六）有關獎勵費的執行因特殊情況特殊研究。

本方案未盡事項依據有關法律、法規和相關政策規定解決處理。

附件：

1、征收房屋附屬物補償標準

2、征收房屋設備遷移補助費標準

3、征收樹木補償標準

4、安置房房源位置及戶型圖(詳見現場公示)

2015年7月20日

附件：

1、征收房屋附屬物補償標準

2、征收房屋設備遷移補助費標準

3、征收樹木補償標準

4、安置房房源位置及戶型圖(詳見現場公示)

2015年7月20日

附件：1.征收房屋附屬物補償標準

項目名稱

單位

單價（元）

項目名稱

單位

單價（元）

一磚院墻

㎡

50-80

燃氣爐

個

300-500

條磚院墻

㎡

70-100

太陽能熱水器

個

500-800

磚石（亂石）院墻

㎡

50-100

電熱水器

個

200-300

磚鋪或水泥地面硬化

㎡

30-70

電表

個

200-300

防盜網

個

60-100

院內電燈

個

10-30

柵欄式防盜門

個

300-500

水表井（外表）

座

200-300

實體和復合式防盜門

個

800-1000

分戶水套表

塊

50-70

塑鋼、鋁合金窗

㎡

100-150

水管

M

8-10

營業房卷簾門

㎡

150-200

水嘴

個

10-25

玻璃鋼防雨罩

㎡

50-80

水池

㎡

50-80

雨搭

㎡

30-50

洗手盆

個

60-80

鑄鐵暖氣片

組

80-150

蹲便器

套

80-100

鋼質暖氣片

組

300-600

坐便器

套

200-350

使用說明：1.被征收人自行拆除的不予補償。2.被征收房屋裝修部分評估中包含的項目不再另行補償。3.未列明的其他房屋附屬物以及被征收人對參照以上房屋附屬物作價標準有異議的，可以委托評估機構評估后予以補償。

2、征收房屋設備遷移補助費標準

名稱

單位

補助費（元）

固定電話

有線電視

寬帶網（住宅）

寬帶網（非住宅）

空　調

太陽能熱水器

部

戶

端口

端口

臺

臺

120

250

180

380

200

300

3、征收樹木補償標準

胸　徑

單　位

補償費（元）

5厘米以下

6-10厘米

11-15厘米

16-20厘米

21-25厘米

26-30厘米

31-40厘米

40厘米以上

棵

棵

棵

棵

棵

棵

棵

棵

10-20

21-40

41-60

61-100

101-200

201-300

301-400

401-500

4、安置房房源戶型圖（現場公示）

401-500

4、安置房房源戶型圖（現場公示）

這種情況寧牧村安置房戶型圖 的話寧牧村安置房戶型圖 ，一般寧牧村安置房戶型圖 的戶型圖寧牧村安置房戶型圖 他都會是一樣的寧牧村安置房戶型圖 ，不會不一樣。

寧牧村安置房戶型圖 你所指的是拆遷戶想通過拆遷辦能看到安置房的戶型圖吧寧牧村安置房戶型圖 ？這基本上是不可能的寧牧村安置房戶型圖 ，安置房的戶型圖都在開發商那里寧牧村安置房戶型圖 ，而實際上安置房的戶型、通風等效果是不好與商品房相比的寧牧村安置房戶型圖 ，所以，安置房的戶型圖是不可能通過拆遷辦能看到的。

安置房是沒有統一規定戶型寧牧村安置房戶型圖 的。另外寧牧村安置房戶型圖 ，安置房是有房產證的，但是在初期，想要取得房產證，必須到房管部門辦理繳納土地出讓金手續才能取得房產證。

安置房在初期會有一定的限制期，在該限制期內安置房是不能進行買賣的。而且安置房的轉讓交易需要在取得該安置房房產證后才可以進行，這時的過戶交易與一般的房屋沒有任何區別之處。

安置房屋分為兩大類，一類是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。另一類是因房產開發等因素而動拆遷，動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房。

擴展資料：

安置房的主要優勢：

1、是現房，而且早期的安置房有些的地理位置優越，小區配套較完善；

2、戶型適中，以小兩房、小三房、部分中三房為主，即建筑面積120平方米以內的戶型占絕大多數，而且大部分為多層建筑；

3、政府統建的房屋質量較為穩定；

4、安置房依托地理優勢和小區配套優勢，升值比率與經濟增長周期吻合，升幅較快。

參考資料來源：百度百科—安置房